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《中公版·2019黑龙江公务员考试辅导教材：中公名师预测卷申论》内涵丰富、选题新颖，包括“电子商务”“城乡融合”“‘任性’价值观”三大热点主题，贴近生活实际，符合公考趋势。参考答案科学合理，帮助考生查漏补缺，帮助考生科学备战黑龙江公务员申论考试。

中公版·2019黑龙江公务员考试辅导教材：中公名师预测卷申论

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李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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黑龙江公务员考试

　　申论中公名师预测卷（一）

　　，

　　贴在答题卡指定位置

　　注意事项

　　１本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为１5０分钟。其中，阅读给定资料参考时限为4０分钟，作答参考时限为１1０分钟。满分１００分。

　　２监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

　　３请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

　　４所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　５监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

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　　※停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。※

　　※否则，会影响你的成绩。※

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　　黑龙江公务员申论中公名师预测卷（一）第页

　　给定资料

　　1世界因互联网而更精彩，生活因互联网而更丰富。随着“互联网 ”在各领域的延伸与融合，电子商务几乎渗透至所有行业品类。《中国电子商务报告(2017)》显示，2017年全国电子商务交易额高达2916万亿元，同比增长117%。电子商务在引领数字经济、促进全面开放、推动深化改革、助力乡村振兴、带动创业创新等方面发挥了重要作用，成为数字经济中发展活跃、集中的部分。

　　2018年10月25日，商务部召开例行新闻发布会。发言人高峰介绍，2018年以来，我国电子商务仍然保持了较高速度增长的态势。前三季度，全国网上零售额62785亿元，同比增长了27%。其中，实物商品网上零售额47938亿元，同比增长277%，占社会消费品零售总额的比重为175%，对社会消费品零售总额的增长的贡献率达446%。

　　高峰提到，2018年8月出台的电子商务法，为我国电子商务持续健康发展提供了法律保障。下一步，我国电子商务主要面临两个方面的问题：一是如何继续保持较快速度的增长，二是如何实现规范发展。

　　高峰表示将会同有关部门，坚持发展与规范并举、竞争和协调并行、开放和安全并重，推动建立符合中国电子商务发展特点的协同管理体系和多方参与的市场治理体系，加强政策的引导，完善电子商务促进体系，推动我国电子商务向创新、融合、普惠的高质量方向发展。

　　2如今，知名网红、“大V”利用社交平台开店，面向粉丝售卖商品的现象非常普遍，但网红推销的产品，其质量是否与本人的名气相符，似乎仍需要打个问号。

　　2013年，“猫娘”注册了名为“美Pi猫娘”的微博账号，开始做彩妆的分享和解答，并且在出国时偶尔会帮别人带一些化妆品回国。2016年，已拥有近30万粉丝的她来到深圳，创立了自己的珠宝公司，做起了珠宝网店的生意。同时，她还从日本和韩国的专柜代购彩妆及日化产品放在淘宝网店上出售。截至案发，“猫娘”的微博账号已经拥有62万粉丝。

　　2018年5月30日，有网友在微博曝光“猫娘”的店铺销售假冒名牌墨镜等产品。随后，“猫娘”店铺被淘宝方面予以关店处罚。

　　此后，深圳龙岗警方抓获了供货给“猫娘”的上线。据上线交代，“猫娘”在明知是假货的情况下仍然以每副200元的价格购买了3000副假冒某品牌的眼镜。负责侦办“猫娘”案的相关人员介绍：“通过多方面取证，包括对她的供货商的打击，终我们确认她是明知所售眼镜为假货还销售的。”

　　据调查，购买假冒品牌眼镜后，“猫娘”以每副428元至468元不等的价格在其网店出售。仅靠出售这款眼镜，半年内“猫娘”的网店销售额就达到了190多万元。

　　深圳市公安局龙岗分局于10月16日通报称，在网上销售3000多副假冒品牌眼镜的网红“猫娘”，被当地警方跨国追逃后回国自首，并被批准逮捕，目前案件已移送检察机关审查起诉。

　　3在服装市场经营女装生意的韩女士对所谓的网红商业模式感到无奈，表示看不懂一些网红店，“一些粉丝几乎不考虑品牌、质量等因素，仅仅因为自己追捧的网红推荐了、展示了，就盲目疯狂地下单购买”。

　　为迎合年轻人的消费方式，韩女士找到中介，试图找网红合作，但价格却令人咋舌。拥有100万以上粉丝的网红，一次直播推荐报价300万元；拥有50万以上粉丝的网红，一次直播报价100万元。“这样的出场费，够好几年的利润了，实在请不起。”虽然不能直接请网红直播推荐，韩女士还是想参与到网红经济中，好在后来有网红主动联系她，把网上的订单交由韩女士代发货，也就是把订单转卖给自己。

　　“我发现，粉丝下单的服装价格多为299元、399元，而网红给我的出价才50元。对于这个价格，我要想生存就只能发差的货。”韩女士无奈地说，一些网红所展示的服装，有的质量、款式和终实际发的货并不一致，网红展示的往往是好的那款，但粉丝依然不顾一切地追捧。

　　“有些网红从以往销售已有品牌产品到自创品牌或者代理一些新品牌，对其产品资质的管理几乎就是‘自己说了算’。这种依赖个人信用度背书的方式非常脆弱，一旦网红、‘大V’缺乏足够的专业鉴别能力，或者为了追求私利，干脆置应有流程于不顾，甚至知假售假，就会对消费者权益造成严重损害。”从事主播经纪人以及相关推广行业的周某说。

　　对此，中国政法大学知识产权中心特约研究员赵某说，网红通过社交平台销售电商平台的商品，因宣传推广行为发生在电商平台之外，如果存在欺诈或者售假等违法行为，电商平台事先难以及时发现，一般不为卖家的行为承担法律责任，社交平台应加强对这些网红、“大V”的管理。

　　“网红变现的法律隐患屡屡变成现实。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱某说，获取粉丝的高额成本导致了售卖假货等违法行为。既然获取粉丝的花费如此之大，网红就需要快速套现。一方面，网红的素质普遍偏低，缺乏粉丝忠实度，只能通过持续不断的“话题”或抓人眼球的表现留住粉丝。另一方面，除了“传销式”层级获利外，售卖假货可能是变现快的方式。

　　朱某说，必须强调，绝大部分刷礼物的花费并非是本人的钱，背后常有所谓的“大哥”。这些花了大价钱赞助的商家，不乏生产和售卖假货者，他们花钱捧人，目的就在于利用网红流量违法获利。这些“赞助商”以微商为主，打着传销的擦边球，利用流量快速增加用户规模，以此获利再反哺高额的“粉丝税”，竟然形成一种特殊的生态。

　　“网红、‘大V’网上售货近年来热度不断提升，原因在于电商正逐渐从以往的单纯卖货，转向以内容、社交为引导的新型模式，一大批网红、‘大V’凭借其逐渐形成的个人品牌、数量众多的粉丝，开始进行软文、广告合作或直接卖货以实现商业变现。”周某说，由于这些网红、“大V”往往具有较强的用户黏性，许多粉丝对其所说的话深信不疑，变现效果也不断显现。不少平台出于引流和销售需求，对于此类现象也多有鼓励，包括培育扶持网红、“大V”，聘请其作为品牌、活动代言人或者采取与网红、“大V”共同销售某款产品的方式，实现深度捆绑。

　　“由此可见，网红流量变现既损害了消费者权益，又玩坏了社交电商模式，还损害了平台信用。目前，大部分平台都已经意识到这些问题并开始转型，未来的社交电商发展方向在于网络直播、去中心化有内容的UGC（用户原创内容）、互联网广告以及社交电商，这些领域都很难容得下被玩坏了的网红经济。尤其是电子商务法正式实施之后，平台的责任早已超出传统电商领域，包括纯粹网络服务提供者的社交电商平台，也因事实电商行为被正式入法。先行赔付、连带责任等都成为社交电商平台新责任体系的重中之重。”朱某说，在社交电商的大风口下，彻底去网红化才是终的法治之路。

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