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公务员的一言一行、一举一动，无形中都是群众的榜样。需注意的有日常通用礼仪如仪容、仪表、语言等，日常办公礼仪，与上级沟通及工作汇报的礼仪，组织会议和参加会议的礼仪，公文处理的礼仪，基层调研与慰问群众的礼仪，应对网络问政的礼仪等。

章 依礼从政：树立政务新风

一 公务员礼仪概述

二 公务员学习礼仪的途径与方法

第二章 公务员的日常通用礼仪

一 公务员的仪容、仪表礼仪

二 行为举止礼仪

三 公务员的语言谈吐礼仪

四 与他人交往的礼仪

第三章 公务员的办公礼仪

一 日常办公礼仪

二 公务员的岗位工作规范

第四章 与上级沟通及工作汇报的礼仪

一 和上级领导沟通需要掌握关键要领

二 与上级领导沟通的语言技巧

三 向上级领导汇报工作的礼仪

第五章 公务员组织会议和参加会议的礼仪

一 组织会议的礼仪

二 发表会议演讲的礼仪

三 参加会议的礼仪

四 会议即席发言的礼仪

第六章 公文处理的礼仪

一 公文处理的一般要求

二 公文的格式要求

三 公文的行文规则

第七章 基层调研与慰问群众的礼仪

一 基层调研的基本礼仪要求

二 召开座谈会的礼仪

三 与群众说话沟通的礼仪

四 慰问群众的礼仪

第八章 公务员应对网络问政的礼仪

一 积极鼓励网民的参政热情

二 积极回应网络民意

萝薇，本名刘蔷，本科毕业。一直在大型企业从事管理工作。现为安徽新儒文化传媒股份有限公司总经理，独立出版人。

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一、公务员礼仪概述

礼仪，反映着一个国家或地区的精神文明状况。进行文明礼仪的学习，从根本上来说，是为了营造一个文明的环境，促进经济的快速发展，建设一个文明富强的社会。作为公务员，学习礼仪必须要认识礼仪的作用和基本要求，同时掌握科学的方法，掌握正确的学习途径，日积月累，学以致用，逐步提高自己的修养水平。

01 公务员礼仪的含义与特征

公务员礼仪（又称政务礼仪），通常是指公务员在从事公务活

动时所必须遵守的礼仪规范。公务员礼仪要求公务员真正自觉地恪

守职责，严格要求自己，规范自己在公务活动中的行为。公务员礼

仪的根本目的是提高整个国家行政机关的工作效率，维护国家行政

机关的形象和个人的形象。所以，每一位公务员在履行职责执行公

务时，都必须要自觉地遵守公务员礼仪。

公务员礼仪的特征主要包括以下三个方面。

◎ 规范性

规范性是公务员礼仪的首要特征。作为公务员礼仪适用对象的

公务员，一定要按照公务员礼仪的要求去行动，严格要求自己。公

务员礼仪的规范性能够提升公务员的形象，增加公务员的权威，从

而提升公务员的工作效率，使之更好地为人民服务。没有规矩，不成方圆。公务员在日常工作中讲不讲规范，不仅反映着个人素质的高低，而且更重要的是直接关系到政府行为是否规范。所以公务员礼仪十分注重规范性。

◎ 限定性

礼仪主要适用于交际场合，公务员代表政府机关开展活动，言

行举止都有一定的限制。在不同的场合，公务行为都具有不同的限定。

◎ 严肃性

公务员礼仪注重严肃性。政府的特性是其权威性，一个没有权威的政府是难以确保政令政纪的严格执行的。所以，公务员礼

仪的制定和操作不仅要有严肃的系统的规定，而且在执行公务员礼

仪时，还需强调严肃性。

02 公务员礼仪的核心与原则

◎ 公务员礼仪的核心

公务员礼仪的核心就是

“爱人”和“敬人”，要乐于为人民群

众服务。尊重每一个人的尊严，要让人民有尊严地生活和工作，尊

重所有的人有助于公务员良好形象的树立。

◎ 公务员礼仪的原则

在社会活动中，将礼仪运用于人与人的交往中时，需要掌握一

些指导性原则。公务员礼仪除了应遵循一般礼仪共同的原则外，还

应结合政府行政工作的特点，遵循以下几个主要原则。

一是注意自律的原则。公务员在学习执行贯彻公务员礼仪时，

首先要注意自律，这是公务员礼仪的个原则要求。所谓自律就

是不仅要学习了解礼仪，更要以礼仪规范自己的人际交往。要人前

一个样，人后也一个样，在任何情况下，都要保持一致。

二是待人以诚的原则。作为公务员，绝不可以口是心非，表面

上微笑，口中讲礼貌用语，但在实际行动中不兑现，欺骗人民群众。

待人以诚的原则要求公务员在政务活动中要讲礼貌、讲道德，全心

全意地为人民服务。公务员是人民的勤务员，要做让人民满意的勤

务员，就要认真地一丝不苟地遵守行为规范。

三是礼宾顺序原则。从礼仪上看，按照活动参加人员的身份和应有的礼宾次序排列顺序是保证活动有序进行的必要条件，同时是

一项非常严肃且复杂微妙的工作。按照相应的缘由来安排顺序是为了保证程序顺利地进行，以示尊者优先与卑者避让的规则。

Tips 公务员讲究礼仪，在礼仪的熏陶下会使自己心胸豁达，谦虚诚恳，遵守纪律，乐于助人；逐渐提高自己的修养，改正自己的缺点，从而成为一个道德高尚且深得人民群众信任的政务工作者。

03 公务员礼仪的重要功能与作用

公务员礼仪本来就是作为一种对公务员的约束机制而产生和发

展起来的。比起法律，公务员礼仪的约束机制更为广泛深入，更易

于接受，对社会发展所发挥的作用也更为显著。在经济文化高度发

达的今天，公务员礼仪对社会的进步发挥着巨大的作用。

◎ 讲究礼仪有利于塑造公务员的良好形象

“形象”是一个人的外观形体，是社交中在对方心目中形成的综合化、系统化的印象，是影响交往能否融洽、交往是否成功的重

要因素。出于自尊的原因，人人都希望在公众面前有一个良好的形

象，以受到别人的信任和尊重，使人际关系和谐融洽。所以，人们

非常重视为自己能塑造一个良好的社会形象。

礼仪是塑造公务员良好形象的重要工具。由于形象是人与人交

往中知觉和思维的产物，是行为的心理效应，为此，公务员的形象

就是公务员在与社会公众交往沟通的过程中，通过社会公众的知觉

和思维，将公务员在此过程中的行为以及行为背后的意义，以印象看法的形式加以留存的结果，它是社会公众对公务员行为的心理效应。

公务员礼仪是塑造形象的非常重要的手段。公务员在政务活动中，言谈讲究礼仪，可以显得文明；举止讲究礼仪，可以显得高雅；穿着讲究礼仪，可以显得大方；等等。总之，一个公务员讲究礼仪，就可以使自己充满魅力。

◎ 讲究礼仪有利于协调政府机关与民众的关系

公务员礼仪是

“调节器”，是“纽带”“桥梁”。它可以使政府与公众之间建立起相互理解、相互信任的良好氛围和融洽、稳定的关系。公务员礼仪在其原则支配下所表现出的尊重、循序、平等、

真诚、守信的精神和种种周全的礼仪形式，必然会赢得社会公众的

好感和信任，从而，可以有效地化解矛盾症结，积极地促进政府机

关各项工作的实施和展开，改善和强化政府与民众的情感关系。

在一般情况下，我国政府机关与民众的关系是融洽的，但有时

也会有一些矛盾。解决矛盾的方法，可以协商，也可以诉诸法律。但是，有些矛盾如果通过

“礼仪”的方法，双方都持真诚理解的态度,通过摆事实、讲道理、平衡利害关系，动之以情、晓之以理，互相理解，那么，矛盾不但会被合理解决，政府机关与民众取得一个“双赢”的结果，而且还会促进民众对政府机关的支持和拥戴，这比起通过打官司解决，效果要更好。

◎ 讲究礼仪有利于强化对公务员的教育

公务员礼仪是一种特定场合下人际交往的文明、健康的行为方

式，它可以净化公务员的心灵，陶冶情操，提高品位，完善人生。

公务员礼仪可通过评价、示范、劝阻等教育形式去矫正公务员的不良行为和习惯，倡导公务员按照政务礼仪的规范要求去协调人际关系，维护健康正常的社会秩序。

政府各种重大的礼仪活动，也是一种具有强化教育作用的活动。

比如国庆大典、升旗仪式、重要集会等。由于举行这些仪式的目的

就是要统一意志、激励人心、振奋精神、做好工作，因此对社会公

众更是一种直接有效的教育形式。

◎ 讲究礼仪有利于公务员密切人际关系

人际关系实际上是人们通过交际活动而形成的交际主体之间直接的心理关系。人际关系的和谐离不开一定的情感因素，而这一情

感因素的好表达形式主要就是一种符合规范的礼仪。比如，作为

公务员的同事，双方相遇向对方问个好，上下班或有事外出向同事

们打个招呼等，这种看似细小的礼仪形式会像一条美丽的纽带，把

自己同交际对方紧密地联系在一起，自然而然地形成人际关系人情

化的美丽风景线。

公务员在人际交往中如果懂得不同场合的礼仪常识，就能够更

容易地与交际对象打成一片，使人与人之间的关系亲切自然，从而

得到同事们的熟悉、理解和尊重，乐于接纳你和接近你。

综上所述，崇尚和严格执行公务员礼仪，对公务员做好本职工

作，更好地执政为民履行公务，有着不可估量的重要作用。

Tips 纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。公务员学习礼仪的目的在于实际应用。如果对公务员礼仪悉心掌握，就一定能够在实际运用中大获裨益。

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