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　　2015*版《广西公务员录用考试专用教材·公安专业知识》是在分析研究广西考试大纲和历年真题特点的基础上精心编写而成，适用于广西公务员公安考试的复习备考。本书在编排上分为上篇专业知识，中篇法条汇编，下篇全真试题等内容。上篇内容丰富，知识点精炼；独创的考点归纳监考点深入浅出地进行讲解，抽丝剥茧，使知识点融会贯通，使理解和记忆变得简单轻松。中篇精选考试法条，并筛选表明重要法条和高频考点，为考生复习节省宝贵时间。下篇含三套《公安专业知识》真题试卷及两套模拟试卷，配有权威答案和精选的解析，为考生巩固复习效果提供了具有实效的平台。

上篇　专业知识

　章　公安机关的性质、职能和宗旨

　　节　公安机关的建立与发展

　　　一、警察的含义

　　　二、警察的本质

　　　三、警察的基本职能

　　　四、新中国成立前的人民公安机关

　　　五、新的历史时期公安事业在改革中创新发展

　　第二节　公安机关的性质

　　　一、公安机关的性质

　　　二、公安机关是人民民主专政的重要工具

　　　三、公安机关是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量

　　第三节　公安机关的基本职能

　　　一、公安机关的基本职能

　　　二、公安机关的专政职能

　　　三、公安机关的民主职能

　　　四、公安机关的专政职能与民主职能的关系

　　第四节　公安机关的宗旨

　　　一、公安机关的宗旨

　　　二、实践宗旨的要求

　第二章　公安机关的的职责任务

　　节　公安机关的任务

　　　一、新世纪新阶段公安机关的总任务

　　　二、公安机关的基本任务

　　第二节　公安机关的职责

　　　一、公安机关职责的含义和特点

　　　二、人民警察在非工作时间遇有其职责范围内的紧急情形应当履行职责

　　　三、法律规定公安机关在公益方面应当履行的责任义务

　　　四、公安机关主要警种的含义

　　第三节　公安机关的权力

　　　一、公安机关治安行政管理权的分类

　　　二、治安行政处置的含义及内容

　　　三、治安行政处罚的含义及种类

　　　四、治安监督检查的含义

　　　五、治安行政强制的含义及其种类

　　　六、公安机关刑事司法权的构成

　　　七、刑事案件立案的含义

　　　八、侦查的含义及侦查权的构成

　　　九、刑事强制权的含义及构成

　　　十、刑罚执行权的含义及内容

　　　十一、紧急状态处置权的含义及构成

　　　十二、紧急优先权和紧急征用权的行使

　　　十三、紧急排险的含义及其实施

　　　十四、现场和交通管制权的行使

　　　十五、戒严的含义及戒严执行权的行使

　第三章　公安工作的内容和特点

　　节　公安工作的内容

　　　一、公安工作的主要内容

　　　二、公安专业工作的分类

　　第二节　公安工作的特点

　　第三节　社会治安综合治理

　　　一、社会治安综合治理的要点

　　　二、公安机关在社会治安综合治理中的作用

　第四章　公安工作的根本原则和根本路线

　　节　公安工作的根本原则

　　　一、公安工作的根本原则

　　　二、党对公安工作的领导

　　　三、坚持党对公安工作领导的途径

　　　四、公安机关与党委领导的关系

　　第二节　公安工作的根本路线

　　　一、公安工作的根本路线

　　　二、公安工作群众路线的内涵

　　　三、坚持执法为民基本的要求

　第五章　公安工作的基本方针和基本政策

　　节　公安工作的基本方针

　　　一、公安工作基本方针

　　　二、专门机关与广大群众相结合的内涵

　　　三、""三懂四会""的含义

　　第二节　公安工作的基本政策

　　　一、几项基本的公安政策

　　　二、严肃与谨慎相结合政策的具体应用

　　　三、依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策的含义

　　　四、贯彻依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策应注意的问题

　　　五、宽严相济政策的含义

　　　六、贯彻宽严相济政策应注意的问题

　　　七、重证据，重调查研究，严禁逼供信政策的基本要求

　　　八、尊重保障人权政策

　　　九、教育与处罚相结合政策的含义与要求

　第六章　公安刑事执法和行政执法

　　节　公安刑事执法

　　　一、公安机关在刑事诉讼中的任务、职权

　　　二、公安刑事执法的基本原则

　　　三、公安刑事执法的主要内容

　　　四、讯问犯罪嫌疑人

　　　五、询问证人、被害人

　　　六、勘验、检查、辨认、侦查实验

　　　七、搜查

　　　八、查封、扣押物证、书证

　　　九、查询、冻结

　　　十、鉴定

　　　十一、技术侦查措施

　　　十二、通缉

　　　十三、刑事强制措施的概念、种类

　　　十四、拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕的概念、适用对象、条件和程序

　　第二节　公安行政执法

　　　一、公安行政执法的范围

　　　二、治安管理处罚的概念、特征、种类

　　　三、违反治安管理的行为的构成要件

　　　四、违反治安管理行为的表现形式

　　　五、各种具体的违反治安管理行为

　　　六、治安管理处罚程序

　　　七、公安行政强制措施的种类

　　　八、公安行政强制执行的种类

　　　九、公安行政许可的种类和程序

　第七章　公安执法监督

　　节　公安执法监督概述

　　　一、公安执法监督的概念

　　　二、公安执法监督的分类

　　第二节　公安机关内部执法监督

　　　一、督察机构的设置

　　　二、督察机构的职责

　　　三、督察机构的权限

　　　四、督察监督的主要方式

　　　五、法制部门执法监督的主要方式

　　　六、公安行政复议制度的含义

　　　七、公安机关受理行政复议的范围

　　　八、不属于公安机关行政复议的范围

　　　九、公安赔偿制度

　　　十、公安赔偿的构成要件

　　　十一、公安行政赔偿

　　　十二、公安刑事赔偿

　　　十三、公安赔偿的方式

　　第三节　公安机关外部执法监督

　　　一、国家权力机关监督制度

　　　二、行政监察制度

　　　三、检察监督制度

　　　四、人民检察院对公安机关及其人民警察实施法律监督的主要内容

　　　五、行政诉讼制度

　　　六、社会监督制度

　　　七、新时期公安机关接受社会监督的新举措

　第八章　公安队伍正规化建设

　　节　公安队伍正规化建设概述

　　第二节　公安机关人民警察的素质和职业道德

　　　一、人民警察应具备的素质

　　　二、人民警察意识的主要内容

　　　三、人民警察职业道德的特征

　　第三节　公安机关人民警察的义务和纪律

　　　一、人民警察义务的主要内容

　　　二、人民警察纪律的主要内容

　　　三、""五条禁令""的具体要求

　　第四节　公安机关人民警察的人事管理

　　　一、人民警察录用的条件

　　　二、录用人民警察的程序和原则

　　　三、人民警察考核的内容和等次

　　　四、人民警察教育训练的种类

　　　五、人民警察奖励的类别、对象和等级

　　　六、人民警察惩处的方式

　　　七、人民警察辞退的含义

　　　八、人民警察辞退和不得辞退的条件

　　　九、人民警察警衔等级的设置

　　第五节　公安机关人民警察的内务制度

　　　一、公安机关人民警察内务建设的基本方针

　　　二、《公安机关人民警察内务条令》的基本内容

中篇　法条汇编

　全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定

　中华人民共和国刑法修正案（八）

　中华人民共和国公务员法

　中华人民共和国人民警察法

　中华人民共和国行政处罚法

　中华人民共和国治安管理处罚法

　中华人民共和国枪支管理法

　中华人民共和国道路交通安全法

　中华人民共和国行政强制法

　公安机关组织管理条例

　公安机关督察条例

　公安机关人民警察内务条令

　公安部五条禁令

下篇　全真试题

　2014年A省公务员录用考试《公安专业知识》试卷

　　参考答案及解析

　2013年B省公务员录用考试《公安专业知识》试卷

　　参考答案及解析

　2013年C省公务员录用考试《公安专业知识》试卷

　　参考答案及解析

　公务员录用考试《公安专业知识》全真模拟预测试卷（一）

　　参考答案及解析

　公务员录用考试《公安专业知识》全真模拟预测试卷（二）

　　参考答案及解析

2015年广西公务员考试辅导课程表

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　　章　公安机关的性质、职能和宗旨

　　了解：警察的含义；新中国成立前的人民公安机关；新的历史时期公安事业在改革中创新发展。公安机关的性质；公安机关的宗旨；实践宗旨的要求。

　　理解：警察的本质；警察的基本职能；公安机关是人民民主专政的重要工具。

　　掌握：公安机关是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量；公安机关的基本职能；公安机关的专政职能；公安机关的民主职能；公安机关专政职能与民主职能的关系。

　　节公安机关的建立与发展

　　一、警察的含义

　　“警察”一词英文为police，它源于希腊语politician，初的含义是指都市的统治方法或都市行政。在现代，警察的含义一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。

　　警察的本质是阶级统治的工具，是国家机器的重要组成部分。自有阶级以来，警察普遍存在于各个历史时期的各种类型的国家。现今世界上的各个国家和地区，不论其大小、贫富、强弱和社会制度如何，有的国家甚至不设军队，但都毫无例外地建有自己的警察机构，设置专职的警察力量。

　　“警察”初的含义有两个方面：（1）都市的统治方法；（2）都市行政。现代警察需从三个方面理解：（1）警察是“国家行政力量”；（2）警察“具有武装性质”；（3）警察具有三项职能：①维护社会秩序②惩治犯罪③保卫国家安全。

　　二、警察的本质

　　世界各国尽管社会制度不同，警察的阶级基础和政治属性不同，管理体制、机构设置各异，但他们的本质是共同的，即警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。

　　警察有如下本质特征：

　　，鲜明的阶级性。警察是国家机器的重要组成部分，是阶级专政的重要工具。警察必须与国体一致，必须与政体一致。

　　第二，手段的特殊性。警察是拥有武装强制、行政强制和其他特殊手段的行政力量。警察机关为了完成法律赋予自己的职责，保障强制力的权威性，配有一定的武器和械具，成为一支重要的具有武装性质的行政力量。

　　第三，广泛的社会性。警察所担负的任务十分广泛，一方面，它作为阶级专政的工具，具有鲜明的阶级性；另一方面，它担负着大量的社会管理任务，要为社会提供全面的治安保障，具有广泛的社会性。

　　三、警察的基本职能

　　1.警察职能的含义

　　警察的职能，是指警察的社会效能和作用。警察的职能是由国家的职能决定的。警察不仅是国家实行阶级专政的工具，而且是国家管理社会的行政机构，具有阶级性和社会性相统一的特点。警察的阶级性表现在它的政治镇压职能上；警察的社会性表现在它的社会管理职能上。

　　2.警察的两种职能

　　警察的政治镇压职能和社会管理职能，构成了警察的基本职能。政治镇压职能，是指警察使用暴力，对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压。警察的这一职能，具有鲜明的政治性和强烈的阶级性。社会管理职能，是指警察运用行政管理的手段，维护一定社会制度下的社会秩序。警察的这一职能，具有广泛的社会性和群众性。

　　3.两种基本职能的关系

　　警察的这两种职能，都是统治阶级意志的体现，两者相互依存，相辅相成。警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提，社会管理职能是政治镇压职能的基础。警察的这两种职能并非处于同等地位，政治镇压职能通常置于首要地位，有了巩固的政治统治，才能按照统治阶级的意志行使管理职能。

　　四、新中国成立前的人民公安机关

　　1.中央特科

　　1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，杀害大批共产党员和革命群众，党的组织被迫转入地下。由于蒋介石使用大量的特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒。党中央在白色恐怖下迁到上海。为了确保党中央的安全，在周恩来主持的中央特委的直接领导下，于1927年12月在上海建立了中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全；搜集情报、掌握敌情；惩办特务、叛徒、内奸；建立秘密交通联络和秘密电台。1933年党中央迁往苏区，特科工作于1935年结束。

　　中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。一是开创了中国共产党的保卫工作，积累了保卫工作的丰富经验。中央特科的历史表明，党从一开始就将保卫工作置于党中央的直接领导之下，注重培养隐蔽斗争干部，这对以后公安保卫工作的发展起了重大的历史作用。二是保卫了中共中央机关和中央领导同志的安全。1931年4月，中央特科负责人之一的顾顺章在武汉被捕叛变，出卖了党中央、中央特科及有关领导人。中央特科打入敌特机关内部的钱壮飞同志抢在敌人行动之前将顾顺章叛变的情况报告了党中央。周恩来同志据此采取断然措施，保卫了党中央的安全。三是收集了大量的有价值的情报，在对敌斗争，特别是在“反围剿”斗争中发挥了重要作用。四是镇压了一批背叛革命、出卖党的领导干部的叛徒，避免了更大的损失。

　　中央特科（1927-1935年）--“中国共产党在中央机关”设立的“早的保卫组织”。注意：“中央特科”是“中国共产党”的保卫组织，不是国家的保卫组织。成立的时间是1927年12月，地点是上海。是在“周恩来主持的中央特委”的直接领导下建立的。

　　建立的背景是：1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，杀害大批共产党员和革命群众，党的组织被迫转入地下。由于蒋介石使用大量的特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒。党中央在白色恐怖下迁到上海。

　　中央特科的主要任务有三个方面：（1）保卫党中央机关和中央领导的安全；（2）搜集情报、掌握敌情，惩办特务、叛徒、内奸；（3）建立秘密交通联络和秘密电台。

　　1933年党中央迁往苏区，特科工作于1935年结束。

　　中央特科的主要功绩。中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。（1）创立了中国共产党中央机关的保卫工作机构，积累了保卫工作的丰富经验。主要有两条经验：①党从一开始就将保卫工作置于党中央的直接领导之下；②注重培养隐蔽斗争干部。这对以后公安保卫工作的发展起了重大的历史作用。（2）保卫了中共中央机关和中央领导同志的安全。其中有代表性的“顾顺章叛变”事件是：1931年4月，中央特科负责人之一的顾顺章在武汉被捕叛变，出卖了党中央、中央特科及有关领导人。中央特科打入敌特机关内部的钱壮飞同志抢在敌人行动之前将顾顺章叛变的情况报告了党中央。周恩来同志据此采取断然措施，保卫了党中央的安全。在这个事件当中起关键作用的就是中央特科打入敌特机关内部的钱壮飞同志。（3）收集了大量的有价值的情报，在对敌斗争，特别是在“反围剿”斗争中发挥了重要作用。（4）镇压了一批背叛革命、出卖党的领导干部的叛徒，避免了更大的损失。

　　2.国家政治保卫局

　　1931年11月，以原来的苏区中央局保卫处为基础，组建了国家政治保卫局，这是我国早的人民政权的公安保卫机关。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。

　　国家政治保卫局--我国“早的人民政权的公安保卫机关”。注意：“国家政治保卫局”是我国早的“人民政权”的公安保卫机关，即“国家政治保卫局”是“国家”的机关，不同于“中央特科”是中国共产党的机关。建立的基础是：1933年党中央迁往苏区，特科工作于1935年结束。1931年六七月间，根据中共中央指示，在江西赣南苏区成立中共苏区中央局政治保卫处，王稼祥兼任处长，负责苏区的肃反与治安保卫。“国家政治保卫局”就是在“苏区中央局政治保卫处”基础上建立的。

　　3.陕甘宁边区和各敌后抗日根据地的人民警察

　　1937年7月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权。随着根据地和政权建设的不断发展，在建立民主政权的同时，公安机关也随之建立。

　　为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”。这是我国历早的一支比较正规的人民警察队伍。

　　各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。除奸保卫机构的普遍建立及其卓有成效的工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

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