华图(2014)河南省公务员录用考试专用教材省情时政热点及历年考(最新版)(附840元面授课程+520元网络课程+99元网课代金券) 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

　　公务员考试内容庞杂、题型多变，使得考试辅导用书种类繁杂。许多考生一看见厚厚的辅导书就头疼，因为考查的内容实在太多，要全部掌握着实不易。一本好的辅导书要能够做到化繁为简、化难为易，本书就力求做到这一点。纵观近几年的河南公务员考试，我们不难发现，时政热点始终贯穿于考试之中。所以，了解时政热点及其相关知识对于备考是非常必要的。本书*的特点在于实用性，其特色总结如下：

一、热点选取力求全面。对于拥有13亿人口之多的中国，社会发展过程中的问题既多且杂，要将所有问题简化成简单的几个热点是*不可能的。经过分析研究，我们精心选取了*的十五个时政热点，这十五个时政热点不可能包罗万象，却结合了当前社会所关注的民生、文化等焦点话题，许多微观问题均可涵盖其中。因此，本书力求做到大而全，为考生提供可以直接运用的理论框架。

二、公考热点实战分析。对客观事物的认识，我们通常要问三个问题：是什么，为什么，怎么办。在申论考试中，申论题目设问也以此为出发点，即我们所说的“三段式”：归纳问题、分析论证、提出对策。遵循这一特点，我们在分析热点问题时，从问题表现、成因分析和对策建议等角度入手，对每个热点进行了理性概括和分析。考生可以将部分分析内容直接运用到考试中。

三、“时事点击”“名家观点”一脉相承。“时事点击”部分给考生列举了与真题、时政热点相关的新闻报道，使考生可以了解命题者出题的方式和角度。“名家观点”部分为考生推荐了一些经典文章，这些文章均来自《人民日报》《求是》《光明日报》及新华网等具有较大社会影响力的媒体，以助考生更系统地掌握相关知识，在公务员考试中真正做到胸有成竹。

四、历年考情深度分析。“知己知彼，方能百战不殆。”对公务员考试考情的准确分析与把握，可为考生的备考复习提供宏观意义上的战略性指导。本书的下篇内容“河南公务员考试历年考情分析”，从申论话题、作答要求、考查能力三个方面对河南申论历年考情进行了概括总结和分析，全面展示了河南申论考试的特点，使考生对河南公务员考试有一个立体的认知。

综上，希望本书能够对参加河南省公务员考试的考生有所帮助，为考生把握时政热点提供有益辅导。

上篇河南公务员考试省情时政专题

河南省情专题分析

河南基本情况

河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要摘要

建设中原经济区

河南时事材料汇编

河南省5月时事摘录

河南省6月时事摘录

河南省7月时事摘录

河南省8月时事摘录

河南省9月时事摘录

河南省10月时事摘录

中篇河南公务员考试热点分析

热点一努力建设美丽中国

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热点二厉行节约反对浪费

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热点三文化消费

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热点四十面“霾”伏

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热点五网络反腐

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热点六带薪休假问题

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热点七人才培养体制改革

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热点八提升实体经济竞争力

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热点九研究生就业难

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热点十养老产业

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热点十一儿童权利保护

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热点十二“户多多”再催户籍改革

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热点十三农村基层组织防腐廉政建设

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热点十四医患关系

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热点十五见义勇为

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热点静思

下篇河南公务员考试历年考情分析

申论话题分析

作答要求分析

考查能力分析

附录

附 录 一

2013年国务院政府工作报告

附 录 二

2013年河南省人民政府工作报告

附 录 三

十八届三中全会解读

　　华图教育以打造公职服务体系为目标，以教研教学为核心，主要培训项目有中央和地方公务员招录考试、事业单位、政法干警、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导和政府部门区域规划、政府应急管理等项目培训，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中宣部《时事报告》、《半月谈》杂志社、中国社会科学院等部门的合作机构，每年辅导各类学员数十万人次。

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上篇河南公务员考试省情时政专题

　　河南省情专题分析

　　河南基本情况

　　一、自然地理

　　河南省位于中国中东部、黄河中下游，因大部分地区位于黄河以南，故称河南。远古时期，黄河中下游地区河流纵横，森林茂密，野象众多，河南又被形象地描述为人牵象之地，这就是象形字“豫”的根源，也是河南简称“豫”的由来。《尚书?禹贡》将天下分为“九州”，豫州位居天下九州之中，现今河南大部分地区属九州中的豫州，故有“中原”“中州”之称。

　　河南省东接安徽、山东，北接河北、山西，西连陕西，南临湖北，呈望北向南、承东启西之势。地理位置优越，古时即为驿道、漕运必经之地，商贾云集之所。今天，河南省地处沿海开放地区与中西部地区的结合部，是我国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。国家促进中部地区崛起的战略部署，更加凸显了河南省独特的区位优势。全省总面积16?7万平方千米，居全国各省区市第17位，占全国总面积的1.73%。地势西高东低，北、西、南三面由太行山、伏牛山、桐柏山、大别山沿省界呈半环形分布；中、东部为黄淮海冲积平原；西南部为南阳盆地。平原和盆地、山地、丘陵分别占总面积的55.7%、26.6%、17.7%。灵宝市境内的老鸦岔为全省峰，海拔2413.8米；海拔处在固始县淮河出省处，仅23.2米。

　　河南省大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候，同时还具有自东向西由平原向丘陵山地气候过渡的特征，具有四季分明、雨热同期、复杂多样和气象灾害频繁的气候特点。全省由南向北年平均气温为15.7℃—12.1℃，年均降水量1380.6—532.5毫米，降雨以6—8月份多，年均日照1848.0—2488.7小时，全年无霜期189—240天，适宜多种农作物生长。

　　河南省地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。省内河流大多发源于西部、西北部和东南部山区，流域面积100平方千米以上的河流有493条。全省多年平均水资源总量405亿立方米、居全国第19位，人均水资源占有量不足420立方米，相当于全国平均水平的五分之一。

　　河南省2010年共营造林277.11千公顷，森林覆盖率20.16%。全省建立各类自然保护区34个，总面积734.66千公顷。全省动植物资源丰富，森林公园达98处。

　　河南省地层齐全，地质构造复杂，矿产资源丰富，是全国矿产资源大省之一。目前，已发现各类矿产127种(含亚矿种158种)。其中，探明储量的75种；已开发利用的86种。在已探明储量的矿产资源中，居全国首位的有8种，居前3位的有19种，居前5位的有26种。煤、铝、钼、金、石油、天然气、天然碱、萤石、耐火黏土等储量较大，其中石油保有储量居全国第12位，煤炭居第8位，天然气居第17位。

　　二、历史文化

　　河南省是中华民族的发祥地之一。从夏代到北宋，先后有20个朝代建都或迁都于此，长期是全国政治、经济、文化中心。中国八大古都河南有四个，即九朝古都洛阳、七朝古都开封、殷商古都安阳、商都郑州。文物古迹众多，地下文物和馆藏文物均居全国首位，有记载着人类祖先在中原大地繁衍生息的裴李岗文化遗址、仰韶文化遗址、龙山文化遗址；有“人祖”伏羲太昊陵、黄帝故里和轩辕丘；有古老的天文台周公测景台；有历早的关隘函谷关、早的禅宗寺院白马寺；有“中国名刹”嵩山少林寺和闻名中外的相国寺等。全省共有全国重点文物保护单位189处。洛阳龙门石窟和安阳殷墟分别被列入世界文化遗产名录。

　　河南省还是中国姓氏的重要发源地，当今的300个大姓中根在河南的有171个，依人口数量多少而排列的100个大姓中有78个姓氏的源头或部分源头在河南，有“陈林半天下，黄郑排满街”之称的海外四大姓氏均起源于河南。

　　自古以来，河南大地上孕育的风流人物灿若群星。如古代思想家老子、庄子、墨子、韩非、程颐、程灏，政治家姜子牙、商鞅、苏秦、李斯、刘秀、张良、司马懿，科学家张衡、僧一行，文学家杜甫、韩愈、白居易、李贺、李商隐，艺术家褚遂良、吴道子，佛学家玄奘等，还有现当代史上的抗日英雄吉鸿昌、吴焕先、杨靖宇，革命先辈邓颖超、彭雪枫、许世友，“县委书记的好榜样”焦裕禄等。

　　三、风景名胜

　　河南省既是历史文化资源大省，也是自然景观荟萃之地，山川壮美，风光秀丽，融南秀北雄于一体。全省有风景名胜区8处，省级风景名胜区23处。郑州的嵩山，洛阳的龙门山、白云山，信阳的鸡公山，焦作的云台山，济源的王屋山，平顶山的石人山，安阳的太行大峡谷，南阳的宝天曼、老界岭，鹤壁的云梦山，驻马店的嵖岈山等均属山水奇观；黄河自西向东流经河南，出三门峡后经小浪底流入黄淮平原，郑州至开封段河床高出地面，形成地上悬河的独特自然景观。郑汴洛沿黄“三点一线”和南太行景区成为国内外知名旅游品牌，伏牛山生态旅游整体开发全面启动。红色旅游迅速发展，全省共有红色旅游景区26家，拥有驻马店确山县竹沟革命纪念馆、信阳市红色旅游系列景区(点)、南阳桐柏英雄纪念馆、郑州二七纪念堂等4家红色旅游经典景区；新开发的工业旅游、农业旅游项目，也令海内外游客流连忘返。

　　四、人口

　　根据《河南省2010年第六次全国人口普查主要数据公报》显示，全省常住人口为94023567人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的92558060人相比，10年共增加1465507人，增长1.58%。年平均增长率为0.16%。全省常住人口中共有家庭户25926993户，家庭户人口为90021879人，平均每个家庭户的人口为3.47人，比2000年第五次全国人口普查的3.7人减少0.23人。全省常住人口中，男性人口为47489938人，占50.51%；女性人口为46533629人，占49.49%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的106.58下降为102.06。

　　河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（摘要）

　　一、建设中原经济区,加快中原崛起和河南振兴

　　（一）现实基础和发展环境

　　1.“十一五”发展成就

　　综合经济实力跨上新台阶。

　　产业结构调整迈出新步伐。

　　城镇化发展呈现新局面。

　　基础设施建设实现新突破。

　　改革开放取得新进展。

　　和谐社会建设取得新成效。

　　2.“十二五”面临的机遇与挑战

　　面临的重要机遇和有利条件:

　　一是随着区域经济格局调整,东部地区产业大规模向内地转移,我省市场、区位、资源、劳动力等方面优势进一步凸显,有利于我省更好地借助外力实现跨越式发展。经济全球化深入发展,科技创新孕育新突破,有利于我省发挥后发优势,抢抓产业升级和科技创新机遇,提升发展层次。

　　二是国家坚持扩大内需的战略方针,全面实施促进中部地区崛起战略,有利于我省充分挖掘内需潜力,拓展发展空间。

　　三是我省综合实力进一步提升,基础条件明显改善,工业化、城镇化进程加速推进,产业结构和消费结构加快升级,市场经济体制不断完善,对外开放继续向全方位、多层次、宽领域拓展,有利于我省增强经济发展内生动力和发展活力。

　　四是中原经济区建设全面展开,我省在国家发展大局中定位更加明晰、地位更加重要,一大批重大项目进入国家规划,有利于我省更多地争取国家政策支持,培育区域竞争新优势。

　　五是全省上下思想统一、精神振奋,加快发展、科学发展的意愿更加强烈,有利于激发创业创新潜能,汇聚强大合力,促进又好又快发展。

　　面临的重大挑战和突出矛盾:

　　一是世界经济增速减缓,国际形势更趋复杂,国内区域竞争日趋激烈,资金、土地等要素约束趋紧,保持平稳较快发展、缩小与全国差距、走在中部地区前列的难度增加。

　　二是结构性矛盾突出,一产比重偏高,三产比重过低,工业结构中能源原材料工业比重过大,处于产业链前端和价值链的低端,经济增长的质量和效益不高,资源环境瓶颈制约加剧,加快转变经济发展方式的要求十分紧迫。

　　三是城乡统筹难度较大,城镇化发展滞后,农业基础依然薄弱,防灾、抗灾、减灾能力不强,人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有变,统筹城乡协调发展任重道远。

　　四是改善民生难度巨大,人均发展水平和人均公共服务水平低的状况没有变,扩大就业任务繁重,各种社会矛盾增多,经济社会发展中的薄弱环节仍需加强。

　　（二）总体要求

　　1.指导思想

　　“十二五”期间，我省经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略,以富民强省为中心任务,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,着力扩大内需,着力调整结构,着力改革开放,着力改善民生,促进经济又好又快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　贯彻上述指导思想,要重点把握以下几个方面:

　　——以科学发展为主题。坚持发展是硬道理的本质要求,把发展作为解决一切问题的关键,突出发展要务、要义,努力保持经济平稳较快发展。

　　——以加快转变经济发展方式为主线。把经济结构战略性调整作为主攻方向,把科技进步和创新作为重要支撑,把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,把改革开放作为强大动力,加快构建“一个载体、三个体系”,促进经济发展由投资拉动为主向投资与消费、出口拉动并重转变,由传统工业推动为主向三次产业协调推动转变,由物质资源消耗型向创新驱动型转变,由粗放型向集约型转变。

　　——以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略。按照增创粮食生产新优势、构筑“三化”协调新格局、实现改革开放新突破、取得转型发展新跨越、开创和谐社会建设新局面的总体目标,围绕全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明重要传承区“四大战略定位”,以解决“三农”问题为出发点和着力点,统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。

　　——以富民强省为中心任务。突出富民优先、强省为要,把增加城乡居民收入作为根本着力点,把促进基本公共服务均等化作为重要基础,把创业创新作为实现途径,从广大人民的根本利益出发,在经济发展中提高居民收入水平,在人的全面发展中推动经济社会又好又快发展,全面增强经济发展内生动力,提高综合实力、竞争力和抵御风险能力,实现富民与强省的有机统一。

　　2.战略重点

　　贯穿主题主线,实施总体战略,推进富民强省,“十二五”时期需要突出抓好的战略重点是:

　　着力扩大内需。

　　着力调整结构。

　　着力改革开放。

　　着力改善民生。

　　3.战略布局

　　构建以中原城市群为重点的城市化战略格局。

　　构建以粮食生产核心区为重点的农业战略格局。

　　构建以“四区两带”为重点的生态功能格局。

　　（三）发展目标

　　经过五年的奋斗,综合经济实力显著增强,转变经济发展方式取得实质性进展,中原经济区优势得到彰显,富民强省迈出坚实步伐,全面建设小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。主要指标是:

　　——经济发展水平明显提升。在优化结构、提高效益和降低能耗的基础上,努力实现“两高一低”,主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平,人口自然增长率继续低于全国平均水平。全省生产总值年均增长9%以上,人均生产总值达到38000元,与全国平均水平的差距进一步缩小。

　　——经济结构明显优化。产业结构、城乡结构、需求结构、要素投入结构调整取得重大进展,“三化”发展的协调性不断增强,生态环境质量显著提高。财政总收入超过3700亿元,与地区生产总值增长相适应;服务业比重提高5个百分点左右;城镇化率达到48%左右;单位生产总值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在国家下达的指标内。

　　——城乡居民收入明显增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,城乡居民收入年均增长9%左右,农民人均纯收入力争达到全国平均水平,城镇居民人均可支配收入与全国平均水平差距进一步缩小,人民生活质量和水平不断提高。

　　——社会建设明显加强。就业岗位持续增加,覆盖城乡居民的社会保障体系逐步完善,基本公共服务均等化程度提高,民主法制更加健全,人民权益得到切实保障,社会管理制度趋于完善,社会更加和谐稳定。

　　——改革开放明显推进。重要领域和关键环节的改革取得突破,政府职能加快转变,开放型经济快速发展,进出口总额、实际利用外商投资年均分别增长20%,五年累计分别比“十一五”时期增加1.2倍左右和1.8倍左右。

　　二、加快新型工业化,构建现代产业体系

　　（一）推动工业转型升级

　　坚持走新型工业化道路,按照高端、高质、高效的方向,着眼于抢占未来制高点与增强产业竞争力,突出自主创新、承接转移、集约集聚、改造提升和龙头带动,抓增量、调结构、增后劲,发展壮大高成长性产业,改造提升传统优势产业,积极培育先导产业,建设现代装备制造业和消费品工业主导地位更加突出、原材料工业竞争力显著提高的全国重要的先进制造业基地。2015年全省工业增加值突破2万亿元,形成10个以上超千亿的产业集群和100家以上超百亿的企业集团。

　　（二）全面加快服务业发展

　　把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,以重点项目、龙头企业、特色园区为抓手,以改善政策和体制环境为保障,促进服务业总量扩张、结构优化、水平提升,提高服务业增加值在生产总值中的比重和服务业从业人员在全社会从业人员中的比重。

　　（三）发展壮大建筑业

　　健全建筑市场监管体系,进一步规范建筑市场秩序,促进建筑业快速健康发展。优化建筑业产业结构,重点发展交通、市政、化工、冶金、电力等工程类建筑企业,积极发展建筑节能、建筑智能化、钢结构、装饰、消防、防腐等新兴专业建筑企业。鼓励骨干企业提高环保、基础设施、大型公共建筑等专业施工能力,拓展地铁、桥梁、隧道、重化工等高端市场。加快产权制度改革,培育壮大一批具备工程总承包能力的大型建筑企业。引导中小型建筑企业加快向技术公司、专业公司转变。推动建筑业创新应用新技术、新工艺、新设备和新材料,不断提高建筑业核心竞争力。推进建筑业质量、品牌和标准化建设,加强人才队伍建设。鼓励建筑企业走出去,开拓国内外市场。

　　三、加快新型城镇化，构建现代城镇体系

　　把加快新型城镇化作为“三化”协调科学发展的引领，作为建设中原经济区的关键性、全局性战略举措，以中心城市和县城为重点，以新型农村社区建设为城乡统筹的结合点、城乡一体化的切入点，全面推进城乡建设，加快产业和人口向城镇集聚，强化中原城市群的支撑带动能力，构建现代城镇体系，走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇化道路。

　　（一） 优化城镇化布局

　　完善城乡开发空间布局，加快构建国家区域性中心城市、地区中心城市、中小城市、中心镇和新型农村社区协调发展、互促共进的五级城乡体系，形成以城带乡、城乡统筹的城镇化新格局。

　　（二） 加快中原城市群发展

　　强化郑州的龙头带动作用。提升沿陇海和沿京广发展轴经济实力。推动其他城市加快发展。

　　（三） 完善城市功能

　　顺应城镇化快速发展的需要，进一步加强城镇基础设施和公共服务设施建设，完善城市功能，拓展发展空间，优化人居环境，塑造城市特色，建设复合型、紧凑型、生态型城市和宜居城市。

　　（四） 加快建设城市新区

　　加快郑汴新区建设。推进洛阳新区建设。 

　　（五）加快发展产业集聚区

　　培育壮大产业集群。推进集约节约发展。推动创新发展。

　　（六） 大力发展县域经济

　　以县级市市区、县城为主要载体，以扩大招商引资、承接产业转移、培育产业集群为主攻方向，统筹城区与产业集聚区发展，加快县域工业化、城镇化步伐，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。

　　（七） 完善城镇化发展的体制机制

　　加快破除城乡分割的体制障碍，建立健全与城镇化健康发展相适应的户籍管理、土地管理和投融资制度，推动城镇化快速发展。

　　四、坚持科教兴豫和人才强省,构建自主创新体系

　　（一）大力推进自主创新

　　以企业为主体，以研发中心为载体，以重大科技专项、技术创新工程为抓手，依托高新技术产业开发区、产业集聚区，构建产业技术创新联盟，加大研发投入，优化创新环境，加强自主品牌建设，全面提升自主创新能力。

　　（二）提高教育现代化水平

　　按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针，深化教育改革，全面推进素质教育，优化教育结构，统筹各级各类教育协调发展，提升教育现代化水平。

　　（三）实施人才强省战略

　　坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，实施重大人才工程，大力开发经济社会发展急需紧缺专门人才，推动由人口大省向人才大省转变。

　　五、加强基础设施建设,增强支撑保障能力

　　（一）加快现代综合交通运输体系建设

　　1.综合交通枢纽建设

　　加强与沿海港口和各大枢纽对接，把郑州建成基础设施完备、配套设施健全，多种交通方式高效衔接、内捷外畅的国家重要的综合交通枢纽。结合铁路、机场、公路建设，改造提升洛阳、南阳、商丘、信阳、安阳、三门峡等一批地区性综合交通枢纽，形成与郑州联动发展的综合交通枢纽体系。

　　2.铁路建设

　　加快客运专线、城际铁路、大能力运输通道建设，构建覆盖区域、辐射周边、服务全国的铁路网，加快全省城际铁路网建设，建成晋豫鲁铁路、运城至三门峡至十堰、新月四线、兰考至菏泽、新密经商丘至永城等铁路，完成宁西、漯阜、孟平等铁路复线电气化改造，开工建设商丘至周口至驻马店至南阳铁路，适时启动三门峡至平顶山、禹州至亳州至江苏洋口港等铁路前期工作，力争早日开工建设，形成“四纵五横”大能力运输通道格局。 

　　3.发展民用航空

　　强力推进郑州国际航空枢纽建设，建成郑州机场第二跑道、第二航站楼、综合交通换乘中心等重大工程，配套建设海关、边防、检验检疫等口岸设施。积极引进有实力的基地航空公司。加大客货运航线开发力度。 

　　4.完善公路网络

　　改造提升国省干线公路，扩容改造G107、G310等重要国道，将其他国省道交通拥挤路段升级为一级公路，积极推进郑州至许昌等城际快速通道建设；加强国防战备公路和沿南太行等旅游通道建设。重点推进农村公路骨干路网中的县乡公路和配套大中桥改造。五年新建和改造农村公路4万公里、桥梁15万延米，逐步解决有路无桥、宽路窄桥和危桥问题，实现“乡乡联、县县畅”，实现行政村村村通客运班车。加强公路运输场站建设，加快9个国家公路运输枢纽城市场站建设，新建、改造一批市县运输场站。

　　5.水运、管道及邮政建设

　　建成淮河息县至淮滨至望岗段、沙颍河漯河至周口段及涡河、沱浍河航运开发工程，开工建设沙颍河平顶山至漯河段航运开发工程、周口至省界段升级改造工程，推进贾鲁河综合治理及航运开发，形成四条直达华东地区的水上通道。加快油气管道建设，形成布局合理的管道运输网络。全面完成空白乡镇邮政局所、村邮站建设，推进快递区域分拨中心和快速干线网络建设。

　　（二）加强现代能源供应保障能力建设

　　1. 促进煤炭集约发展

　　深入推进煤炭资源整合和企业兼并重组，合理配置后备资源，培育壮大骨干煤炭企业，形成1—2个亿吨级产能的大型煤炭企业集团，提高煤炭产业集中度。加强煤矿安全技术改造和产业升级，提升采掘机械化和自动化水平，大力推进煤层气开发和瓦斯综合治理，建立煤炭安全生产长效机制。加强省内煤炭资源勘查。支持大型电煤储配中心建设。

　　2. 持续增强电力保障能力

　　强力推进核电建设，开工南阳核电，加快信阳、洛阳、平顶山等核电前期工作。合理布局热电，努力满足城镇和产业集聚区用热需求。继续围绕南太行、豫南煤炭矿区及陇海等重要输煤通道，以现有电源扩建为主，布局高效清洁的大型燃煤电站。适度发展抽水蓄能和燃气电站。鼓励煤电联营和一体化发展，支持骨干煤炭企业开展电源建设。加强主网架和城市电网建设，实现城乡各类用电同网同价。深入实施节能发电调度，优化电力资源配置。

　　3.加快油气开发利用

　　优先发展管道燃气，积极利用煤层气及液化天然气、压缩天然气等燃气资源。依托国家西气东输实施“气化河南”工程，加快构建燃气干网，配套完善支线管网和城市储气设施，建设中原油田和叶县地下储气库，新增天然气年供气量80亿立方米以上，实现95%以上县（市）城区及部分镇（乡）用上管道气，城市居民燃气普及率达到85%以上。

　　4.大力发展新能源和可再生能源

　　大力发展太阳能光电、光热利用，积极开发利用生物质能，建设南阳国家生物质能源示范区。加快风能和地热能等资源开发。积极发展分布式能源。推进绿色能源示范县建设，构建农村绿色能源体系。

　　（三）加强信息化支撑能力建设

　　1.提高基础信息网络业务承载能力

　　实施宽带提速工程，实施移动通信网络升级工程，实施有线电视网络优化工程，推动“感知中原”物联网工程，加快传感网与电信网、广播电视网、互联网的融合发展。

　　2.加快建设重大应用网络平台

　　推进无线城市建设，加快建设全省统一的电子政务网络平台，实现90%的行政许可和公共服务在线办理。完善地理空间信息公共服务平台。

　　3.大力推动重大信息系统建设

　　加快建设数字图书馆、数字博物馆、居民健康电子档案、社保“一卡通”、市政公用服务“一卡通”、智能交通、应急指挥、数字医院、数字旅游等一批重大信息系统，

　　4.健全网络信息安全保障体系

　　落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保护和风险评估制度，建立网络信任、容灾备份等体系，建设计算机病毒防治、应急处置、安全通报中心等，提高网络信息安全综合防护能力。

　　（四）加强水利基础设施建设

　　1.加强防洪控制工程建设

　　建成河口村水库，开工建设出山店水库，加快前坪水库前期工作，完成268座小Ⅰ型以上病险水库除险加固，提高水库的防洪蓄水能力。完成淮河干流堤防标准化建设，完成淮河流域滞洪区建设及海河流域7处滞洪区一期工程，基本完成淮河滩区移民迁建。加强山洪地质灾害防治，完成山洪灾害易发区预警预报系统建设。

　　2.加快灌排体系建设

　　继续实施38处大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造。开工建设赵口二期、小浪底南、北岸灌区，完成淮河流域重点平原洼地治理，完善渠系配套，构建较为完善的灌排体系。

　　3．加快水源工程建设

　　充分利用国家分配引黄水量，新修一批引黄调蓄工程。建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程，建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。构建较为完善的供水网络及城市生态水系。

　　4.加快水生态环境工程建设

　　开展水土保持、地表水污染治理、地下水保护、城市水源地保护、入河排污口综合整治等工程；全面推进城市河道治理和生态修复工程，逐步建立良好的水环境生态体系。

　　六、推进文化大发展大繁荣,建设文化强省

　　（一）提高公民文明素质

　　大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期河南人的“三平”精神，积极宣传和维护“普普通通、踏踏实实、不畏艰难、侠肝义胆”的河南人形象。提倡科学精神和人文关怀，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。强化职业操守，支持创新 

　　（二）大力发展文化产业

　　做大做强广播影视、出版传媒等优势产业，支持骨干企业发展壮大，推动广播影视集团化经营，加快河南出版产业基地、河南高清数字网络电视城、中原数字出版产业基地等重大项目建设，支持网络广播电视、移动多媒体广播电视、数字和网络出版物发展，开发生产一批特色鲜明、影响力强的文化产品，加快中原出版传媒集团、河南日报报业集团、河南有线电视网络集团等企业上市步伐。大力发展动漫游戏、文化创意等新兴产业，推进中视新科等动漫产业基地做大做强，建成动漫产业公共技术服务平台，开通少儿动漫频道，支持本土动漫、影视制作企业发展，加大国内外知名企业引进力度。支持会展创意、设计创意、旅游创意等产业发展，建设一批知名度和影响力强的特色创意园区。积极发展特色文化产业，挖掘传统文化，融合现代元素，加快推进重点文化产业园区建设，支持发展一批历史文化街区、特色文化村镇，建设形成一批省级、文化产业示范园区。到2015年全省实施重大文化产业项目500个，文化产业增加值占生产总值的比重提高到5%左右。

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